國務(wù)院新聞辦公室于2024年7月22日(星期一)下午3時舉行“推動高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會，請國家數(shù)據(jù)局局長劉烈宏、政策和規(guī)劃司負責人欒婕、數(shù)據(jù)資源司司長張望、數(shù)字科技和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)司司長杜巍出席介紹情況，并答記者問。

劉烈宏介紹，國家數(shù)據(jù)局自去年10月份掛牌成立以來，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深刻把握職能定位，堅持推進數(shù)據(jù)要素市場化配置改革“一條主線”，統(tǒng)籌數(shù)字中國、數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字社會“三個建設(shè)”的工作思路，推動數(shù)據(jù)工作更好服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，奮力開創(chuàng)數(shù)據(jù)工作新局面。

杜巍介紹，兩年來，在相關(guān)部門和各樞紐節(jié)點的共同努力下，“東數(shù)西算”工程取得積極進展。截至今年3月底，10個國家數(shù)據(jù)中心集群算力總規(guī)模超過146萬標準機架，整體上架率為62.72%，較2022年提升4個百分點;東西部樞紐節(jié)點間網(wǎng)絡(luò)時延已基本滿足20毫秒(ms)要求;數(shù)據(jù)中心綠電占比超過全國平均水平，部分先進數(shù)據(jù)中心綠電使用率達到80%左右，新建數(shù)據(jù)中心PUE(電能利用效率)最低降至1.10。“東數(shù)西算”工程的實施帶動了IT設(shè)備制造、信息通信、基礎(chǔ)軟件、綠色能源等產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，提升了國家整體算力水平。去年底，我們會同相關(guān)部門出臺了加快構(gòu)建全國一體化算力網(wǎng)的實施意見，建設(shè)目標是在“東數(shù)西算”工程的基礎(chǔ)上，推動全國范圍內(nèi)算力資源高效協(xié)同調(diào)度，形成跨地區(qū)、跨部門發(fā)展合力，為全社會生產(chǎn)生活提供普惠、易用、低價、綠色、安全的公共計算服務(wù)。

據(jù)介紹，計劃到2025年底，國家樞紐節(jié)點地區(qū)各類新增算力占全國新增算力的60%以上;國家樞紐節(jié)點新建數(shù)據(jù)中心綠電占比超過80%。

為加快推動全國一體化算力網(wǎng)建設(shè)，國家數(shù)據(jù)局將會同有關(guān)部門和地方，采取包括推動算力電力融合發(fā)展，強化樞紐節(jié)點與非樞紐節(jié)點的協(xié)同聯(lián)動，支持綠電資源豐富的中西部非樞紐節(jié)點融入全國一體化算力網(wǎng)建設(shè)等諸多舉措。

實錄如下

國務(wù)院新聞辦新聞局副局長、新聞發(fā)言人 邢慧娜:

女士們、先生們，大家下午好。歡迎出席國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會。今天我們舉行“推動高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會。我們邀請到國家數(shù)據(jù)局局長劉烈宏先生，請他介紹情況并回答大家關(guān)心的問題。出席今天發(fā)布會的還有：國家數(shù)據(jù)局政策和規(guī)劃司負責人欒婕女士，數(shù)據(jù)資源司司長張望先生，數(shù)字科技和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)司司長杜巍先生。

下面，先請劉烈宏先生介紹情況。

國家數(shù)據(jù)局局長 劉烈宏:

各位媒體朋友，大家好!感謝大家對數(shù)據(jù)工作的關(guān)心關(guān)注。上周，黨的二十屆三中全會勝利召開，國家數(shù)據(jù)局迅速掀起學習宣傳貫徹的熱潮。在這個時點上舉辦這次新聞發(fā)布會，我們將向大家報告國家數(shù)據(jù)局貫徹三中全會的具體舉措，推動國家數(shù)據(jù)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的情況。國家數(shù)據(jù)局自去年10月份掛牌成立以來，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深刻把握職能定位，堅持推進數(shù)據(jù)要素市場化配置改革“一條主線”，統(tǒng)籌數(shù)字中國、數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字社會“三個建設(shè)”的工作思路，推動數(shù)據(jù)工作更好服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，奮力開創(chuàng)數(shù)據(jù)工作新局面。

在數(shù)據(jù)要素市場化配置改革方面，我們加快完善數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度體系，圍繞數(shù)據(jù)“供得出、流得動、用得好、保安全”，堅持系統(tǒng)謀劃，注重加大政策供給，研究起草數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)、流通交易、收益分配、安全治理、公共數(shù)據(jù)與企業(yè)數(shù)據(jù)開發(fā)利用、數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)指引等多項制度和規(guī)則文件，著力將我國海量數(shù)據(jù)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為國家競爭新優(yōu)勢。在推進過程中，一些地方加快探索數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)性分置制度，推進健全數(shù)據(jù)授權(quán)機制，加快完善數(shù)據(jù)要素市場體系，為服務(wù)地方經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

我們加快推動數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施布局，深入實施“東數(shù)西算”工程，推動構(gòu)建全國一體化算力網(wǎng)，在算力布局、網(wǎng)絡(luò)傳輸、監(jiān)測調(diào)度、算電協(xié)同、安全防護等方面取得積極進展。研究發(fā)展壯大數(shù)據(jù)標注產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策舉措，發(fā)布了承擔數(shù)據(jù)標注基地建設(shè)任務(wù)的城市名單。研究制定數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)指引，部署開展數(shù)據(jù)流通利用基礎(chǔ)設(shè)施試點，打造安全可信流通利用環(huán)境。

我們著力提升數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用水平，國家數(shù)據(jù)局等部門聯(lián)合印發(fā)《“數(shù)據(jù)要素×”三年行動計劃(2024—2026年)》，發(fā)布首批20個“數(shù)據(jù)要素×”典型案例，挖掘并推廣一批典型應(yīng)用場景。同時，我們正在積極推動公共數(shù)據(jù)資源管理和運營機制改革，以公共數(shù)據(jù)開發(fā)利用引領(lǐng)撬動各方數(shù)據(jù)的融合應(yīng)用，大力推動企業(yè)數(shù)據(jù)資源的開發(fā)利用。地方數(shù)據(jù)管理部門也積極探索促進數(shù)據(jù)合規(guī)高效流通使用，建立數(shù)據(jù)利用的多應(yīng)用場景和模式，更好釋放數(shù)據(jù)要素價值。

在統(tǒng)籌“三個建設(shè)”方面，我們加速推進數(shù)字中國建設(shè)，印發(fā)《數(shù)字中國建設(shè)2024年工作要點清單》，部署今年重點任務(wù)，成功舉辦了第七屆數(shù)字中國建設(shè)峰會，期間高水平舉辦各類活動470場，115萬人次以多種形式參與峰會線下活動。全文發(fā)布了《數(shù)字中國發(fā)展報告(2023年)》，系統(tǒng)總結(jié)數(shù)字中國建設(shè)取得的重要進展和工作成效。當前，我們正會同貴州方面緊鑼密鼓籌備2024中國國際大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)博覽會，希望各界多多關(guān)注、踴躍參與。

我們深化數(shù)字化賦能經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，今年印發(fā)了《數(shù)字經(jīng)濟2024年工作要點》，持續(xù)促進實體經(jīng)濟與數(shù)字經(jīng)濟融合發(fā)展，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，加快推動數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展，不斷培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力。

我們統(tǒng)籌謀劃數(shù)字社會發(fā)展建設(shè)工作，制定印發(fā)了《關(guān)于深化智慧城市發(fā)展 推進城市全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型的指導意見》，還制定了《數(shù)字經(jīng)濟促進共同富裕實施方案》重點任務(wù)清單，推動共享數(shù)字紅利，有力提升數(shù)字社會獲得感。

我們加大力度推動數(shù)據(jù)領(lǐng)域國際合作，今年6月份在北京召開中國—新加坡數(shù)字政策對話機制首次會議，就數(shù)據(jù)跨境、人工智能等雙方關(guān)注議題加強交流合作。落實高質(zhì)量共建“一帶一路”八項行動，推進與14個共同簽署“一帶一路”數(shù)字經(jīng)濟北京宣言的國家開展政策交流和項目合作。

今年是中華人民共和國成立75周年，是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標任務(wù)的關(guān)鍵一年，也是數(shù)據(jù)工作夯基壘臺、提檔加速的重要突破期。下一步，國家數(shù)據(jù)局將貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，研究出臺我局學習宣傳貫徹全會精神的實施意見，總結(jié)和運用改革開放以來特別是新時代全面深化改革的寶貴經(jīng)驗，進一步推動數(shù)據(jù)要素市場化配置改革，統(tǒng)籌數(shù)字中國、數(shù)字經(jīng)濟和數(shù)字社會規(guī)劃和建設(shè)，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，加快推進實體經(jīng)濟和數(shù)字經(jīng)濟深度融合，加快培育全國一體化數(shù)據(jù)市場，為中國式現(xiàn)代化建設(shè)貢獻數(shù)據(jù)力量。

我先介紹這些。一會兒我和同事一起回答大家關(guān)注的問題。謝謝!

邢慧娜:

現(xiàn)在歡迎大家提問，提問前請通報一下所在的新聞機構(gòu)。

南方日報南方+記者:

黨的二十屆三中全會就進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化作出部署。請問，數(shù)據(jù)在其中發(fā)揮怎樣的作用?國家數(shù)據(jù)局如何推進數(shù)據(jù)要素市場化配置改革，如何有效釋放數(shù)據(jù)活力?謝謝。

劉烈宏:

謝謝您的提問，這個問題我來回答。黨的二十屆三中全會對加快構(gòu)建促進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展體制機制和完善數(shù)據(jù)要素市場制度規(guī)則等作出部署，為我們下一步推進數(shù)據(jù)領(lǐng)域的改革發(fā)展指明方向。我國是首個將數(shù)據(jù)作為生產(chǎn)要素的國家。國家數(shù)據(jù)局成立以來，我們深刻感受到，數(shù)據(jù)作為新型生產(chǎn)要素，潛在價值大、發(fā)展變化新，推進數(shù)據(jù)要素市場化配置改革，推進數(shù)據(jù)要素暢通流動、高效配置，有利于更好發(fā)揮數(shù)據(jù)作為新型生產(chǎn)要素，優(yōu)化組合其他生產(chǎn)要素，實現(xiàn)要素創(chuàng)新性配置的作用，催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能，促進培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力;有利于依托我國超大規(guī)模市場、豐富應(yīng)用場景和海量數(shù)據(jù)資源的優(yōu)勢，促進數(shù)據(jù)科技創(chuàng)新能力提高，提升數(shù)字時代的國家競爭新優(yōu)勢;有利于加快數(shù)字化賦能，促進經(jīng)濟發(fā)展動力從主要依靠資源和低成本勞動力等要素投入轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動，推動高質(zhì)量發(fā)展;有利于改善公共管理和公共服務(wù)水平，為推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供堅實支撐。

數(shù)據(jù)具有不同于土地、資本等傳統(tǒng)要素的特性，這使得數(shù)據(jù)工作更為復雜。比如，數(shù)據(jù)兼具正、負兩方面外部性，既要促進數(shù)據(jù)流通使用，提高資源配置效率，培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，也要防范隱私泄露、數(shù)據(jù)濫用等潛在風險，實現(xiàn)更高效率、更加安全的發(fā)展。又如，數(shù)據(jù)工作涉及面廣、主體多元、情況復雜，需要激發(fā)各方面的動能，探索適應(yīng)數(shù)據(jù)特征的治理規(guī)則、治理方式和治理手段，提高治理效能。再如，數(shù)據(jù)既是數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的結(jié)果，也是進一步推進數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的資源，既要從數(shù)字化轉(zhuǎn)型中積累數(shù)據(jù)資源，又要以數(shù)據(jù)開發(fā)利用深化數(shù)字化轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)良性互動、協(xié)同發(fā)展。此外，統(tǒng)籌數(shù)據(jù)發(fā)展和安全還面臨不少挑戰(zhàn)，要在遵守數(shù)據(jù)安全法律法規(guī)的前提下，加大支持數(shù)據(jù)發(fā)展的政策供給，積極鼓勵試驗探索，創(chuàng)新發(fā)展模式。因此，推進數(shù)據(jù)要素市場化配置改革，必須依靠改革創(chuàng)新，向深化改革要動力。

深入貫徹落實二十屆三中全會精神，我們將堅持以數(shù)據(jù)要素市場化配置改革為主線，完善數(shù)據(jù)要素市場制度和規(guī)則，培育全國一體化數(shù)據(jù)市場，促進數(shù)據(jù)要素開發(fā)利用。

我們要先立后破，建立健全數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度。堅持以制度建設(shè)為主線，加強頂層設(shè)計、總體謀劃，抓好數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)、流通交易、收益分配、安全治理等政策制定，加快構(gòu)建適應(yīng)數(shù)據(jù)要素特征、符合市場規(guī)律、契合發(fā)展需要的基礎(chǔ)制度。

我們要注重發(fā)揮基層首創(chuàng)精神，推進數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快全國一體化算力網(wǎng)、數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)，就像食品需要冷鏈一樣，數(shù)據(jù)流通也需要相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施，我們將支持地方開展試點探索，打造數(shù)據(jù)“冷鏈”。

我們要堅持問題導向，破除數(shù)據(jù)開發(fā)利用的瓶頸制約。聚焦解決供數(shù)、用數(shù)中的合規(guī)顧慮，持續(xù)探索公共數(shù)據(jù)、企業(yè)數(shù)據(jù)開發(fā)利用新路徑，著力推進“數(shù)據(jù)要素×”行動，挖掘和釋放數(shù)據(jù)要素價值。

我們要激發(fā)和增強社會活力，做強做大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)。更好發(fā)揮市場機制作用，培育壯大數(shù)據(jù)企業(yè)，完善數(shù)據(jù)流通交易服務(wù)生態(tài)，打造競爭有序、繁榮活躍的數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)。

我們要堅持以開放促改革，加強數(shù)字經(jīng)濟國際合作。務(wù)實開展互惠互利的數(shù)字經(jīng)濟合作，加強合作平臺建設(shè)，積極參與數(shù)據(jù)治理規(guī)則制定，建立更高水平開放型經(jīng)濟新體制。謝謝!

央廣網(wǎng)記者:

我們知道，作為中國式現(xiàn)代化的數(shù)字基座，算力基礎(chǔ)設(shè)施一直備受關(guān)注。我的問題是，圍繞“東數(shù)西算”工程、加快一體化算力網(wǎng)建設(shè)，國家數(shù)據(jù)局開展了哪些工作?下一步還有哪些考慮和布局?謝謝。

劉烈宏:

這個問題請我的同事杜巍同志回答。

國家數(shù)據(jù)局數(shù)字科技和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)司司長 杜巍:

謝謝這位記者朋友的提問。數(shù)字經(jīng)濟時代，算力是新質(zhì)生產(chǎn)力。為進一步優(yōu)化生產(chǎn)力布局，充分發(fā)揮西部能源優(yōu)勢，國家在綜合考慮能源供給、地質(zhì)條件、氣候環(huán)境、傳輸距離、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等因素的基礎(chǔ)上，提出了“東數(shù)西算”的戰(zhàn)略構(gòu)想。2022年2月，在京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝、內(nèi)蒙古、貴州、甘肅、寧夏等8地啟動建設(shè)國家算力樞紐節(jié)點，并規(guī)劃了10個國家數(shù)據(jù)中心集群，正式啟動“東數(shù)西算”工程。

兩年來，在相關(guān)部門和各樞紐節(jié)點的共同努力下，“東數(shù)西算”工程取得積極進展。截至今年3月底，10個國家數(shù)據(jù)中心集群算力總規(guī)模超過146萬標準機架，整體上架率為62.72%，較2022年提升4個百分點;東西部樞紐節(jié)點間網(wǎng)絡(luò)時延已基本滿足20毫秒(ms)要求;數(shù)據(jù)中心綠電占比超過全國平均水平，部分先進數(shù)據(jù)中心綠電使用率達到80%左右，新建數(shù)據(jù)中心PUE(電能利用效率)最低降至1.10。“東數(shù)西算”工程的實施帶動了IT設(shè)備制造、信息通信、基礎(chǔ)軟件、綠色能源等產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，提升了國家整體算力水平。

去年底，我們會同相關(guān)部門出臺了加快構(gòu)建全國一體化算力網(wǎng)的實施意見，部署了統(tǒng)籌通用算力、智能算力、超級算力協(xié)同計算，統(tǒng)籌東中西地區(qū)及大中小城市協(xié)同布局，統(tǒng)籌算力、數(shù)據(jù)、算法協(xié)同應(yīng)用，統(tǒng)籌算力和綠色電力協(xié)同建設(shè)，統(tǒng)籌算力發(fā)展和安全協(xié)同保障等五項重點任務(wù)。一體化算力網(wǎng)是“東數(shù)西算”工程的拓展和深化，建設(shè)目標是在“東數(shù)西算”工程的基礎(chǔ)上，推動全國范圍內(nèi)算力資源高效協(xié)同調(diào)度，形成跨地區(qū)、跨部門發(fā)展合力，為全社會生產(chǎn)生活提供普惠、易用、低價、綠色、安全的公共計算服務(wù)。

實施意見中，還提出了一些需要加大努力才能實現(xiàn)的具體指標。比如，到2025年底，國家樞紐節(jié)點地區(qū)各類新增算力占全國新增算力的60%以上;國家樞紐節(jié)點新建數(shù)據(jù)中心綠電占比超過80%等。下一步，我們將會同有關(guān)部門和地方，以算力高質(zhì)量發(fā)展賦能經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展為主線，加快推動全國一體化算力網(wǎng)建設(shè)。具體包括：推動多源異構(gòu)算力協(xié)同發(fā)展，促進各類新增算力向國家樞紐節(jié)點集聚;推動國家樞紐節(jié)點和需求地之間400G/800G高帶寬全光連接，引導電信運營商提升“公共傳輸通道”效能，推進算網(wǎng)深度融合;推動行業(yè)數(shù)據(jù)和算力協(xié)同，實現(xiàn)數(shù)據(jù)可信流通，提升數(shù)據(jù)處理能力和治理水平;推動算力電力融合發(fā)展，強化樞紐節(jié)點與非樞紐節(jié)點的協(xié)同聯(lián)動，支持綠電資源豐富的中西部非樞紐節(jié)點融入全國一體化算力網(wǎng)建設(shè);推動提升全國一體化算力網(wǎng)安全防護能力，促進高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動。

我就回答這些。謝謝!

第一財經(jīng)記者:

國家數(shù)據(jù)局近日表示，今年將陸續(xù)推出數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)、數(shù)據(jù)流通、收益分配、安全治理等制度文件，加大政策供給。能否介紹一下工作目標以及具體安排?謝謝。

劉烈宏:

這個問題請欒婕同志回答。

國家數(shù)據(jù)局政策和規(guī)劃司負責人 欒婕:

感謝您的提問，也感謝您對數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度的關(guān)注。數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度建設(shè)是進一步全面深化改革的重要舉措，也是一項長期復雜的系統(tǒng)工程。三中全會明確部署要加快建立數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)歸屬認定、市場交易、權(quán)益分配、利益保護制度，提升數(shù)據(jù)安全治理監(jiān)管能力，建立高效便利安全的數(shù)據(jù)跨境流動機制。國家數(shù)據(jù)局成立以來，把推進數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度建設(shè)列為重點工作，我們抓緊起草數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)、流通交易、收益分配、安全治理等政策文件，目標就是建立健全數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度體系，創(chuàng)造有利于數(shù)據(jù)“供得出、流得動、用得好、保安全”的制度體系，不斷增強數(shù)據(jù)要素市場化配置改革的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性。

一個是注重解決實踐難題，提供具體明確可落地的規(guī)則指引。針對社會各界對數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)歸屬認定的期待，我們面向全國廣泛征集數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的痛點難點問題，深入研究、問計基層，細化數(shù)據(jù)持有權(quán)、使用權(quán)、經(jīng)營權(quán)，為數(shù)據(jù)的供給、流通、使用提供制度保障。我們注重逐一研究具體應(yīng)對舉措，旨在為各方確認自身權(quán)利提供具體明確、操作性強的產(chǎn)權(quán)配置方案。

再一個是堅持促進流通使用，助力培育新質(zhì)生產(chǎn)力和促進高質(zhì)量發(fā)展。當前，各方普遍認為，數(shù)據(jù)要素市場還處于“做大蛋糕”階段，數(shù)據(jù)流通交易的規(guī)模、效率、規(guī)則均有待提升。從培育全國一體化數(shù)據(jù)市場出發(fā)，要著力構(gòu)建數(shù)據(jù)流通交易體系，確定數(shù)據(jù)流通交易發(fā)展的目標等。從收益分配制度建設(shè)方面，更聚焦激勵機制建設(shè)，發(fā)揮價格形成機制作用，充分調(diào)動各方的積極性主動性創(chuàng)造性。

還有一個是加強試點探索，確保政策制度來源于實踐又能有效指導實踐。數(shù)據(jù)領(lǐng)域發(fā)展變化快，創(chuàng)新快，政策制度往往滯后于實踐，為此，我們將對看得清的明確部署，對尚未形成共識的以試點形式探索推進。并在總結(jié)試點探索、行業(yè)實踐基礎(chǔ)上，固化形成制度。

此外，堅持守好安全底線，堅決維護國家安全，保護個人信息和商業(yè)秘密。更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，探索新型安全治理機制，將安全貫穿數(shù)據(jù)供給、流通、使用全過程。

目前，各項文件正在加快完善中。下一步，我們將落實三中全會關(guān)于數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度建設(shè)的任務(wù)部署，按照成熟一項、發(fā)布一項的原則，推動文件出臺，為釋放數(shù)據(jù)要素潛能，服務(wù)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供制度保障。

我就回答這些，謝謝。

新華社記者:

剛才劉局長提到，2024中國國際大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)博覽會正在籌備當中，今年的數(shù)博會和往年相比有哪些不同?能否介紹一下今年的亮點和特色活動?謝謝。

劉烈宏:

這個問題我來回答，謝謝您對數(shù)博會的關(guān)注!今年數(shù)博會是首次由國家數(shù)據(jù)局主辦，貴州省人民政府承辦。數(shù)博會自2015年以來已經(jīng)舉辦了十屆，可以說，數(shù)博會經(jīng)過了多年沉淀，已經(jīng)成為薈萃行業(yè)精英、引領(lǐng)前沿趨勢、匯聚全球資源的一個重要平臺。

本屆數(shù)博會定于8月28—30日在貴州省貴陽市舉辦，希望社會各界多多關(guān)注和參與。今年，數(shù)博會將以“數(shù)智共生：開創(chuàng)數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展新未來”為主題，重點舉辦專業(yè)展覽，配套舉辦成果發(fā)布、行業(yè)交流活動、系列特色活動等。我們希望通過舉辦數(shù)博會，進一步推動數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，充分釋放數(shù)據(jù)潛能，助力數(shù)字中國建設(shè)，推動數(shù)據(jù)事業(yè)再上新臺階。

今年，我們將更加突出專業(yè)性，將邀請相關(guān)國家部委發(fā)布一批高水平、有特色、影響大的行業(yè)研究報告、技術(shù)規(guī)范、典型案例等，其中國家數(shù)據(jù)局也將有一系列成果發(fā)布。本屆數(shù)博會還將圍繞數(shù)字經(jīng)濟新賽道、數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度、數(shù)據(jù)賦能3個方向，聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展、數(shù)據(jù)空間、國際合作、人工智能、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、數(shù)據(jù)流通、數(shù)字政務(wù)、數(shù)字鄉(xiāng)村、算力協(xié)同、數(shù)據(jù)安全等主題開展行業(yè)交流活動，評選發(fā)布重磅領(lǐng)先科技成果。

今年，我們也將突出服務(wù)性，繼續(xù)讓企業(yè)唱主角，開展多場產(chǎn)品宣介、商貿(mào)洽談、合作交流、觀摩體驗等活動。希望通過數(shù)博會這個平臺，為更多的企業(yè)搭建橋梁紐帶，幫助中外企業(yè)尋找合作商機。

今年我們還將突出展覽呈現(xiàn)的多樣性。將“數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展”這一主題貫穿展覽全流程全環(huán)節(jié)，設(shè)立數(shù)字產(chǎn)業(yè)、數(shù)實融合、數(shù)據(jù)交易、數(shù)字治理、數(shù)字基建、數(shù)據(jù)安全等6大主題展覽板塊，邀請境內(nèi)外數(shù)據(jù)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、金融等行業(yè)和機構(gòu)參展，全方位展示國內(nèi)外數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)最新發(fā)展動態(tài)、最新成果和前沿趨勢，讓社會各界通過數(shù)博會得到實實在在的收獲。

謝謝大家!

紅星新聞記者:

我的問題是，我們注意到，當前仍然存在一些制約數(shù)據(jù)“供得出、流得動、用得好、保安全”的卡點堵點問題，關(guān)于“供得出”的問題，現(xiàn)在在擴大公共數(shù)據(jù)供給方面做了哪些嘗試和努力?下一步有何計劃?謝謝。

劉烈宏:

這個問題請張望同志回答。

國家數(shù)據(jù)局數(shù)據(jù)資源司司長 張望:

非常感謝這位記者朋友的提問。首先，公共數(shù)據(jù)是各級政務(wù)部門和相關(guān)企事業(yè)單位在依法履職和提供公共服務(wù)過程中產(chǎn)生的。公共數(shù)據(jù)的特點是數(shù)據(jù)基礎(chǔ)好、管理相對規(guī)范，同時經(jīng)濟價值和社會價值高，所以市場和社會都高度期待。當前，公共數(shù)據(jù)資源的開發(fā)利用主要包括三種形式，共享、開放和授權(quán)運營。共享主要是指各級政務(wù)部門之間的數(shù)據(jù)共享和交換，主要用于解決各部門、各地方之間的信息不對稱問題，以幫助各級政府更好依法履職，更好服務(wù)企業(yè)和百姓。近年來，國務(wù)院共發(fā)布了六批共享責任清單，有力支持了現(xiàn)在大家看到的“最多跑一次”“一網(wǎng)通辦”和“高效辦成一件事”等便民服務(wù)。開放是通過在線方式開放公共數(shù)據(jù)或者數(shù)據(jù)集，主要是為了方便企業(yè)和公眾免費獲取可以公開的數(shù)據(jù)。據(jù)有關(guān)機構(gòu)統(tǒng)計，我們國家已經(jīng)有226個地方建立了公共數(shù)據(jù)開放平臺，其中有省級，也有地市級的，開放的有效數(shù)據(jù)集目前超過34萬個。但是還有一部分數(shù)據(jù)資源經(jīng)濟價值非常高，但是又有一定的敏感性，需要在保障安全的前提下，經(jīng)過適當處理，為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)。針對這些數(shù)據(jù)，部分地區(qū)、部分部門通過授權(quán)運營的形式對外開展服務(wù)，形成了一些經(jīng)驗，但是也需要加強政策引導，既支持發(fā)展，又規(guī)范運行。

如何更好地促進公共數(shù)據(jù)資源的開發(fā)利用?國家數(shù)據(jù)局將深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神，圍繞更好發(fā)揮市場機制作用，提高公共數(shù)據(jù)資源配置效率和使用效益，從幾個方面推進工作。一方面，持續(xù)做好政務(wù)數(shù)據(jù)共享和公共數(shù)據(jù)開放的工作。另一方面，要將授權(quán)運營作為共享開放的重要補充，重點解決好數(shù)據(jù)供給和使用管理權(quán)責不清、供數(shù)動力不足的問題。主要的辦法是，推進公共數(shù)據(jù)資源管理和運營機制改革，厘清數(shù)據(jù)供給、使用、管理的權(quán)責義務(wù)，激發(fā)供數(shù)動力和市場創(chuàng)新活力。我們正在建立公共數(shù)據(jù)資源登記制度、授權(quán)運營規(guī)范以及相應(yīng)的信息披露機制，明確合規(guī)政策和管理要求，配合有關(guān)部門加強對公共數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)價格的指導和管理。其中，對于用于公共治理、公益事業(yè)的公共數(shù)據(jù)，我們提倡有條件無償使用。我們也將支持和配合各地區(qū)各部門加大公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)開放，圍繞部省協(xié)同、政企合作，聯(lián)合相關(guān)部門、地區(qū)和經(jīng)營主體開展伙伴行動，共同打造數(shù)據(jù)資源“供得出、流得動，用得好，保安全”的良好生態(tài)。

我的回答就這些，謝謝。

中國財經(jīng)報記者:

黨的二十屆三中全會提出建設(shè)和運營國家數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施，促進數(shù)據(jù)共享。請問國家數(shù)據(jù)局在推進數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面有哪些舉措，下一步有哪些具體工作?謝謝。

劉烈宏:

這個問題請杜巍同志回答。

杜巍:

謝謝記者朋友的提問。正如您所說，黨的二十屆三中全會對相關(guān)內(nèi)容作出了部署。數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施是數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度落地和數(shù)據(jù)高效開發(fā)利用的基礎(chǔ)承載，是全面促進數(shù)字中國、數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字社會高質(zhì)量發(fā)展的重要載體。

具體來講，數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施是在網(wǎng)絡(luò)、算力等設(shè)施的基礎(chǔ)上，圍繞數(shù)據(jù)匯聚、處理、流通、應(yīng)用、運營的全生命周期，構(gòu)建適應(yīng)數(shù)據(jù)要素化、資源化、價值化的基礎(chǔ)設(shè)施。數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是項目建設(shè)和制度建設(shè)的系統(tǒng)集成，既包括平臺、系統(tǒng)等“硬”的設(shè)施建設(shè)，也包括標準規(guī)范、體制機制等“軟”的制度設(shè)計，同時，還包括隱私保護、數(shù)據(jù)標識登記等技術(shù)創(chuàng)新的應(yīng)用。

近年來，各地方、行業(yè)、領(lǐng)域在數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面開展了積極探索，形成了隱私計算、數(shù)據(jù)空間、區(qū)塊鏈、數(shù)聯(lián)網(wǎng)等多種技術(shù)解決方案，為數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè)奠定了很好的基礎(chǔ)。近期，國家數(shù)據(jù)局正在組織編制《數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)指引》，力爭在當前情況下，說清楚數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施的概念、發(fā)展愿景和建設(shè)目標，凝聚社會共識，明確建設(shè)方向，推動構(gòu)建協(xié)同聯(lián)動、規(guī)模流通、高效利用、規(guī)范可信的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)體系。

當前，我們聚焦數(shù)據(jù)流通利用環(huán)節(jié)，圍繞重要行業(yè)領(lǐng)域和典型應(yīng)用場景，在統(tǒng)一目錄標識、統(tǒng)一身份登記、統(tǒng)一接口要求，即統(tǒng)一基礎(chǔ)設(shè)施底座的基礎(chǔ)上，部署開展隱私計算、數(shù)據(jù)空間、區(qū)塊鏈、數(shù)聯(lián)網(wǎng)等多項技術(shù)路線試點，自上而下謀劃數(shù)據(jù)流通利用基礎(chǔ)設(shè)施工程項目，支持地方城市先行先試，以真實場景牽引技術(shù)進步，豐富解決方案供給，促進數(shù)據(jù)跨部門、跨層級、跨區(qū)域、跨主體的高效可信流通利用。

總的來說，數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)是一項長期性、系統(tǒng)性工作。下一步，我們將按照更加注重系統(tǒng)集成、更加注重突出重點、更加注重改革實效的要求，持續(xù)推進數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)，為充分釋放數(shù)據(jù)要素潛能、激活數(shù)據(jù)要素價值作出新的貢獻。歡迎社會各界積極建言，共同探索數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的機制、路徑和方案，為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展、數(shù)字中國建設(shè)貢獻智慧。

謝謝!

中央廣播電視總臺央視記者:

我們看到，今年的《政府工作報告》當中提到“深入推進數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展”，數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)是其中重要的一環(huán)，請問國家數(shù)據(jù)局下一步在培育壯大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)方面有什么樣的舉措?謝謝。

劉烈宏:

這個問題請張望同志回答。

張望:

非常感謝這位記者朋友的提問。培育數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)是數(shù)據(jù)要素市場化配置改革的一項重要內(nèi)容，也是培育數(shù)字經(jīng)濟、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的一個重要環(huán)節(jié)。大家都很關(guān)心數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)是什么，包括哪些形態(tài)，我們理解，數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)是利用數(shù)據(jù)技術(shù)，對數(shù)據(jù)資源進行產(chǎn)品和服務(wù)開發(fā)過程中所形成的產(chǎn)業(yè)形態(tài)，是一個新興產(chǎn)業(yè)。這個產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營主體，我們理解主要包括從事數(shù)據(jù)技術(shù)創(chuàng)新、資源開發(fā)利用、數(shù)據(jù)技術(shù)賦能應(yīng)用的企業(yè)，同時也包括從事數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)流通交易的企業(yè)，以及數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的企業(yè)。

需要說明的是，數(shù)據(jù)技術(shù)也在加快發(fā)展，數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的形態(tài)也在不斷迭代和演進，我們也將持續(xù)觀察，以更好制定政策。為什么要培育和發(fā)展數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，我們考慮主要有幾個方面的因素：

第一，數(shù)據(jù)是重要的生產(chǎn)要素。不僅自身經(jīng)濟價值巨大，同時應(yīng)用得當，可以顯著改善勞動力、資本和技術(shù)等其他生產(chǎn)要素的配置效率，所以無論是培育新動能、還是提高全要素生產(chǎn)率，都需要加快數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，向數(shù)據(jù)要動力、向數(shù)據(jù)要潛力。

第二，數(shù)據(jù)必須融入到經(jīng)濟社會活動中，才能發(fā)揮其價值，這就離不開數(shù)據(jù)的“采存算管用”，就是采集、存儲、計算、管理和應(yīng)用，也離不開數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)的流通和交易。因此，我們需要培育一批從事技術(shù)創(chuàng)新、資源匯聚、應(yīng)用賦能、流通交易，以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的市場經(jīng)營主體。

第三，數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)與信息通信產(chǎn)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)既密不可分，又有其新的發(fā)展特點，同時現(xiàn)有的高新技術(shù)企業(yè)、軟件企業(yè)等支持政策，尚不能完全覆蓋相關(guān)數(shù)據(jù)企業(yè)，將數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)作為一個新興的產(chǎn)業(yè)門類，制定針對性政策，有利于回應(yīng)市場關(guān)切，增強數(shù)據(jù)企業(yè)的獲得感，也有利于順應(yīng)科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，有效聚集資源，培育一批強有力的經(jīng)營主體，提高產(chǎn)業(yè)競爭力。

國家數(shù)據(jù)局高度重視數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的培育工作。落實黨的二十屆三中全會精神，我們圍繞更好發(fā)揮市場機制作用，創(chuàng)造更加公平、更有活力的市場環(huán)境，正在研究制定促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策。一方面，厘清數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵和外延，面向市場需求，培育多元化的市場經(jīng)營主體。另一方面，發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，支持企業(yè)在資源匯聚、技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)品服務(wù)、流通交易、基礎(chǔ)設(shè)施等方面加快發(fā)展。同時，用好政策工具，從投資政策、人才培養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)集聚等方面給予相應(yīng)的政策安排。在政策起草和制定過程中，很多企業(yè)的熱情和參與度都非常高，這也反映了市場對培育壯大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的高度期待。我們將在充分調(diào)研和聽取各方意見的基礎(chǔ)上，加快出臺政策，支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

我就回答這些，謝謝!

香港經(jīng)濟導報記者:

我比較關(guān)注我國數(shù)字經(jīng)濟國際合作方面的情況。請問，國家數(shù)據(jù)局在這方面做了哪些工作?今后又將如何順應(yīng)時代發(fā)展潮流，推動加強數(shù)據(jù)領(lǐng)域國際交流合作?謝謝。

劉烈宏:

謝謝您對數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域國際合作的關(guān)注，這個問題我來回答。數(shù)據(jù)對于全球經(jīng)濟發(fā)展具有基礎(chǔ)資源的支撐作用和創(chuàng)新引領(lǐng)作用，現(xiàn)在數(shù)字經(jīng)濟和綠色發(fā)展已經(jīng)越來越成為世界各國關(guān)注的重要議題，也是合作重點。國家數(shù)據(jù)局承擔負責數(shù)據(jù)領(lǐng)域國際合作、參與國際數(shù)字治理規(guī)則制定等重要職責。

國家數(shù)據(jù)局成立以來，我們積極履行職責，加強政府間數(shù)據(jù)互信，與十多個國家簽署了數(shù)字經(jīng)濟有關(guān)備忘錄，務(wù)實開展數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域合作。6月份，在北京召開中國—新加坡數(shù)字政策對話機制首次會議，就數(shù)據(jù)跨境、人工智能等議題開展了深入交流合作，我們積極落實“一帶一路”八項行動與數(shù)字經(jīng)濟合作北京倡議。加強國際規(guī)則對接，積極參與加入DEPA、聯(lián)合國《數(shù)字契約》等規(guī)則談判，與有關(guān)國際組織加強數(shù)據(jù)領(lǐng)域標準制定合作。加強為中外數(shù)字企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境，既支持鼓勵中國企業(yè)，特別是中國數(shù)字企業(yè)“品牌出海”，“質(zhì)量出海”，為世界各國提供數(shù)字化轉(zhuǎn)型好的方案和經(jīng)驗，也堅持為在華企業(yè)務(wù)實解決問題，提供高質(zhì)量服務(wù)。我們歡迎世界各國企業(yè)參與到中國數(shù)據(jù)要素市場化價值化進程中，共享發(fā)展紅利和發(fā)展機遇。

謝謝!

每日經(jīng)濟新聞記者:

2023年底，國家數(shù)據(jù)局發(fā)布《“數(shù)據(jù)要素×”三年行動計劃(2024-2026年)》，提出要充分激活數(shù)據(jù)要素潛能。請問，過去這半年這項工作進展如何?接下來還有哪些工作安排?謝謝。

劉烈宏:

請欒婕同志回答。

欒婕:

感謝記者的提問。我先介紹一下數(shù)據(jù)要素“乘數(shù)效應(yīng)”，它是指數(shù)據(jù)作為生產(chǎn)要素參與社會化大生產(chǎn)，通過協(xié)同資本、土地、勞動力等其他生產(chǎn)要素，提高全要素生產(chǎn)率;通過多場景應(yīng)用、多主體復用，創(chuàng)造多樣化的價值增量;通過多元數(shù)據(jù)融合，催生新業(yè)態(tài)新模式，引發(fā)經(jīng)濟產(chǎn)出的倍增效應(yīng)。這體現(xiàn)了數(shù)據(jù)作為生產(chǎn)要素對經(jīng)濟發(fā)展的重要推動力。

去年底，國家數(shù)據(jù)局聯(lián)合有關(guān)部門印發(fā)了《“數(shù)據(jù)要素×”三年行動計劃(2024-2026年)》，行動實施以來，在各部門、各地方的共同努力推動下，數(shù)據(jù)開發(fā)利用有效牽引帶動了數(shù)據(jù)供給和流動使用，初步實現(xiàn)了以“用得好”來促進“供得出”“流得動”的既定目標。

數(shù)據(jù)賦能場景不斷豐富。我們開展了“數(shù)據(jù)要素X”案例征集，各方非常踴躍，在第七屆數(shù)字中國峰會上，我們發(fā)布了首批20個案例，涉及12個行業(yè)領(lǐng)域的典型經(jīng)驗，通過展示數(shù)據(jù)要素在不同行業(yè)領(lǐng)域中的融合應(yīng)用價值，不斷激發(fā)各方數(shù)據(jù)開發(fā)利用的積極性。

數(shù)據(jù)創(chuàng)新活力不斷激發(fā)。數(shù)據(jù)的開發(fā)利用離不開典型場景、優(yōu)質(zhì)數(shù)據(jù)、創(chuàng)新資源等的協(xié)同發(fā)力。今年5月初，我們啟動了2024年全國“數(shù)據(jù)要素×”大賽，為數(shù)據(jù)要素開發(fā)利用搭建競技交流平臺。目前，有28 個地方已啟動地方分賽，各地賽題設(shè)置聚焦實踐問題、特色突出。

數(shù)據(jù)利用機制加快探索。圍繞數(shù)據(jù)要素在各行業(yè)領(lǐng)域應(yīng)用過程中面臨的供給不足、流通不暢、應(yīng)用效益不明顯等問題，我們正與相關(guān)部門共同研究制定重點行業(yè)領(lǐng)域的“數(shù)據(jù)要素×”試點方案，探索具有行業(yè)特色、不同場景下數(shù)據(jù)開發(fā)利用新路徑。

下一步，國家數(shù)據(jù)局將會同有關(guān)部門重點做好3方面工作：持續(xù)推進“數(shù)據(jù)要素×”典型案例遴選發(fā)布。8月即將舉辦的“數(shù)博會”期間，我們將發(fā)布第二批“數(shù)據(jù)要素×”典型案例，進一步釋放案例的引領(lǐng)示范作用。同時，我們還將舉辦“數(shù)據(jù)要素×”全國總決賽，計劃10月舉辦，我們將在各地分賽基礎(chǔ)上舉辦全國總決賽，探索有價值、有實效、可復制的優(yōu)秀解決方案，不斷繁榮數(shù)據(jù)開發(fā)利用生態(tài)。再就是推進 “數(shù)據(jù)要素×”試點，圍繞落制度、促供給、暢流通、顯效益，聯(lián)合相關(guān)部門在重點行業(yè)發(fā)布試點方案并組織實施。

我就回答這些。謝謝!

邢慧娜:

由于時間關(guān)系，最后一個提問。

海報新聞記者:

中小企業(yè)是數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重點。當前我國中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的步伐正在加快，但是還存在著一些挑戰(zhàn)，我們考慮如何應(yīng)對?謝謝。

劉烈宏:

謝謝您對中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作的關(guān)注，這個問題我來回答。我們認為，智轉(zhuǎn)數(shù)改、智能化改造、數(shù)字化轉(zhuǎn)型是大勢所趨，也是中小企業(yè)的必修課。近年來，我國中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型正從“理念規(guī)劃、政策驅(qū)動”走向“規(guī)模實踐、價值驅(qū)動”階段，很多企業(yè)做得不錯，但也面臨一些挑戰(zhàn)。做得好的普遍是核心競爭能力比較強、產(chǎn)品適銷對路、性價比比較高的企業(yè)，同時也是注重數(shù)字化賦能、設(shè)計、制造、營銷、服務(wù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，企業(yè)運營管理服務(wù)效能高的企業(yè)。因此，我們認為，中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型要注重兩個方面，一方面，要提升企業(yè)自身的創(chuàng)新能力。對于中小企業(yè)而言，加強科技創(chuàng)新，包括利用數(shù)字技術(shù)來提高研發(fā)生產(chǎn)、制造、銷售、服務(wù)等環(huán)節(jié)的效率，構(gòu)筑起自身的核心競爭能力。同時，提升產(chǎn)品的數(shù)字化、智能化水平，在智能交付、品牌塑造等方面，進一步提升企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。另一方面，加強產(chǎn)業(yè)鏈上下游數(shù)據(jù)的開發(fā)利用。由于中小企業(yè)自身的數(shù)據(jù)供給往往不足，需要進一步發(fā)揮數(shù)據(jù)要素的紐帶作用和創(chuàng)新引擎作用，加強全產(chǎn)業(yè)鏈上下游的數(shù)據(jù)融通，形成以產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)為主導、上下游企業(yè)協(xié)同轉(zhuǎn)型的數(shù)據(jù)流通利用體系，因企施策為中小企業(yè)提供有針對性的解決方案。

下一步，國家數(shù)據(jù)局將會同國家有關(guān)部門，持續(xù)為中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型營造良好環(huán)境。在加大政策支持力度方面，加強部門間的協(xié)調(diào)，形成合力，深入組織實施數(shù)字化轉(zhuǎn)型工程，推進重點領(lǐng)域的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，面向區(qū)域、園區(qū)、集群完善公共服務(wù)平臺，強化解決方案和服務(wù)供給，支持龍頭企業(yè)和第三方數(shù)字化服務(wù)商搭建數(shù)字化轉(zhuǎn)型綜合賦能平臺，促進產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同。在加強數(shù)據(jù)賦能方面，我們正在研究制定企業(yè)數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用相關(guān)政策，擴大公共數(shù)據(jù)資源的高效供給，推動大中小企業(yè)按照市場化原則，共同開發(fā)利用企業(yè)數(shù)據(jù)，不斷滿足中小企業(yè)等各類企業(yè)數(shù)據(jù)資源的需求。我們還要深入實施“數(shù)據(jù)要素×”三年行動，提升中小企業(yè)用數(shù)能力，實現(xiàn)降本增效。在營造數(shù)字化轉(zhuǎn)型生態(tài)方面，支持開發(fā)適合中小企業(yè)的“小、快、輕、準”數(shù)字化產(chǎn)品、服務(wù)和解決方案，打造供需對接、全鏈協(xié)同、價值驅(qū)動的數(shù)字化轉(zhuǎn)型生態(tài)。我們也鼓勵和支持互聯(lián)網(wǎng)平臺、行業(yè)龍頭企業(yè)等立足自身優(yōu)勢，開放數(shù)字化資源和轉(zhuǎn)型能力，幫助中小企業(yè)實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。謝謝!

邢慧娜:

今天的發(fā)布會就到此結(jié)束。感謝劉烈宏先生和另外三位發(fā)布人，也感謝各位媒體朋友。大家再見!