7月11日，四川綿陽市經濟和信息化局征求《綿陽市推進新型工業(yè)化高質量發(fā)展若干政策措施(征求意見稿)》意見。文件顯示，鼓勵布局建設新型儲能項目。支持在綿陽投資建設新型儲能電站，對固定資產投資總額達500萬元及以上的項目，按照建成項目裝機容量給予100元/千瓦時一次性補貼，每個項目補貼不超過100萬元。
原文如下：
關于公開征求《綿陽市推進新型工業(yè)化高質量發(fā)展若干政策措施
(征求意見稿)》意見建議的公告
為深入貫徹落實國家、省、市關于深入推進新型工業(yè)化、加快建設現(xiàn)代化產業(yè)體系的決策部署，突出工業(yè)當先、制造為重，大力實施產業(yè)強市戰(zhàn)略，加快發(fā)展新質生產力，推進全市新型工業(yè)化高質量發(fā)展，我局牽頭起草了《綿陽市推進新型工業(yè)化高質量發(fā)展若干政策措施(征求意見稿)》，現(xiàn)向社會公開征求意見建議。
根據工作安排，此次公開征求意見時間為2024年7月11日至2024年8月10日，公示期30天，歡迎有關單位和社會各界人士通過電話、電子郵件等形式提出意見建議。為方便聯(lián)系，反饋意見時請留下聯(lián)系方式。
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附件：1.《綿陽市推進新型工業(yè)化高質量發(fā)展若干政策措施(征求意見稿)》
2.《綿陽市推進新型工業(yè)化高質量發(fā)展若干政策措施(征求意見稿)》的起草說明
綿陽市經濟和信息化局
2024年7月11日
附件1
綿陽市推進新型工業(yè)化高質量發(fā)展若干政策措施
(征求意見稿)
為深入貫徹落實國家、省、市關于深入推進新型工業(yè)化、加快建設現(xiàn)代化產業(yè)體系的決策部署，突出工業(yè)當先、制造為重，大力實施產業(yè)強市戰(zhàn)略，加快發(fā)展新質生產力，推進全市新型工業(yè)化高質量發(fā)展，為加快建設中國科技城、全力打造成渝副中心提供有力支撐，特制定以下政策。
一、強化產業(yè)技術創(chuàng)新牽引作用
(一)支持企業(yè)提升技術創(chuàng)新能力。引導鼓勵企業(yè)加強技術創(chuàng)新體系建設，對通過國家和省級認定的技術創(chuàng)新示范企業(yè)、企業(yè)技術中心的工業(yè)企業(yè)，國家級和省級分別給予200萬元、30萬元一次性獎勵;對認定為國家級、省級制造業(yè)創(chuàng)新中心的分別給予300萬元、100萬元一次性獎勵。
(二)加大關鍵核心技術攻關。支持企業(yè)面向核心基礎零部件、核心基礎元器件、先進基礎工藝、關鍵基礎材料、基礎軟件等方面開展攻關，對具備產業(yè)化條件的核心技術攻關項目，給予不超過100萬元一次性獎勵。
(三)鼓勵企業(yè)加強產品創(chuàng)新。支持企業(yè)采用新技術、新工藝加大新產品、標志性產品研制力度，對認定為國省重大技術裝備首臺(套)、新材料首批次、軟件首版次的重大創(chuàng)新產品，國家級和省級分別給予50萬元、30萬元一次性獎勵。支持企業(yè)提升質量發(fā)展能力，對認定為四川省工業(yè)質量標桿的工業(yè)企業(yè)給予30萬元一次性激勵;對獲評國省級工業(yè)和信息化百項團體標準應用推廣典型案例的企業(yè)，分別給予50萬元、30萬元一次性激勵。
二、推進產業(yè)轉型升級發(fā)展
(四)提升制造業(yè)智能化改造水平。對首次認定為國家級和省級智能制造示范工廠的企業(yè)，分別給予200萬元、50萬元一次性獎勵;對首次認定為國家級和省級智能制造優(yōu)秀場景的企業(yè)，分別給予100萬元、30萬元一次性獎勵。
(五)加快制造業(yè)數(shù)字化轉型。對成功創(chuàng)建全球“燈塔工廠”的企業(yè)，給予500萬元獎勵;對成功入選國家級、省級“數(shù)字領航”企業(yè)的，分別給予200萬元、50萬元獎勵;對評為市級“智改數(shù)轉”標桿企業(yè)的，給予30萬元獎勵。對成功入選國家級、省級工業(yè)互聯(lián)網平臺的，分別給予100萬元、50萬元獎勵(其中國家級“雙跨”工業(yè)互聯(lián)網平臺獎勵200萬元);獲得工業(yè)互聯(lián)網標識解析節(jié)點運營牌照的，給予100萬元獎勵。對牽頭制定數(shù)字化轉型領域相關國際、國家、團體標準的企業(yè)分別給予50萬元、40萬元、30萬元獎勵，參與制定的分別給予20萬元、15萬元、10萬元獎勵。對入選國家級、省級數(shù)字化轉型領域試點示范(典型應用案例、優(yōu)秀解決方案)和獲得獎項的企業(yè)，分別給予50萬元、30萬元獎勵。每年遴選一批數(shù)字化轉型標桿場景、工業(yè)領域網絡與數(shù)據安全優(yōu)秀示范企業(yè)(典型案例)，分別給予20萬元獎勵。
(六)大力發(fā)展服務型制造。支持企業(yè)從單一的生產型制造向“制造+服務”轉型，從單純提供產品向提供“產品+服務”整體解決方案轉變，延伸和提升價值鏈，對首次認定為國省級工業(yè)設計企業(yè)(中心)、服務型制造示范企業(yè)(平臺、項目)的，國家級和省級分別給予100萬元、30萬元一次性獎勵。
(七)推進制造業(yè)綠色化發(fā)展。對首次認定為國家級和省級綠色制造示范單位(含綠色工廠、綠色供應鏈管理企業(yè)、綠色設計產品)的，分別給予50萬元、30萬元一次性獎勵;對首次達到能效標桿及以上水平的企業(yè)，給予50萬元一次性獎勵;對首次認定為國家能(水)效“領跑者”、省級節(jié)能降碳(節(jié)水)標桿的企業(yè)，分別給予50萬元、30萬元一次性獎勵。
(八)引導傳統(tǒng)企業(yè)加大改造力度。鼓勵企業(yè)加快實施生產換線、設備換芯、機器換代等大規(guī)模設備更新和技術改造工程，對通過設備更新實現(xiàn)高端化、數(shù)字化、綠色化、安全化升級，總投資1億元以上且年度投資不低于總投資額40%的制造業(yè)技術改造項目(含“智改數(shù)轉”項目)，竣工投產后按項目建設中設備投資實際總額的2‰，給予一次性不超過100萬元獎補支持。
三、支持企業(yè)加快做強做優(yōu)做大
(九)鼓勵企業(yè)擴能增產跨臺階。對年產值5億元以上且增長超過20%的企業(yè)，分別按以下標準給予管理團隊獎勵：年產值5-10億元(含)區(qū)間的，給予10萬元獎勵;年產值10-50億元(含)區(qū)間的，給予30萬元獎勵;年產值50億元以上的，給予50萬元獎勵。對在綿年度工業(yè)產值首次突破1億元、10億元、50億元、100億元的企業(yè)，對其管理團隊分別給予10萬元、30萬元、50萬元、100萬元一次性獎勵(與前述對年產值5億元以上且增長超過20%企業(yè)的獎勵，就高不重復享受)，在綿年度工業(yè)產值達到100億元以后，每跨越一個百億臺階給予企業(yè)管理團隊100萬元獎勵。
(十)支持企業(yè)提高生產效益。鼓勵企業(yè)做強主業(yè)提升效益，對在綿取得的利潤總額(稅務口徑)在1億元以上且實現(xiàn)增長的企業(yè)，按照利潤總額增量1%給予獎勵，單戶企業(yè)最高獎勵不超過100萬元。
(十一)著力培育高精尖特企業(yè)。對首次認定為國家級制造業(yè)單項冠軍企業(yè)(產品)的，給予100萬元一次性獎勵;對首次認定為國家級和省級制造業(yè)領航企業(yè)的，分別給予100萬元、50萬元一次性獎勵;對首次認定為國家級專精特新“小巨人”企業(yè)的，給予50萬元一次性獎勵;對首次認定為省級新經濟示范企業(yè)(重點平臺、新場景)、工業(yè)和信息化助推鄉(xiāng)村振興重點工業(yè)企業(yè)的，給予50萬元一次性獎勵。
(十二)加強企業(yè)公共服務體系建設。支持公共服務機構為企業(yè)和產業(yè)集群建設提供信息、技術、創(chuàng)業(yè)、培訓、融資等公共服務，對首次認定為國家級和省級中小企業(yè)公共服務示范平臺、小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地的，給予國家級50萬元、省級10萬元一次性獎勵。對首次認定為國家級和省級產業(yè)技術基礎公共服務平臺的，分別給予50萬元、30萬元一次性獎勵。
(十三)強化要素保障支持。對年度工業(yè)產值增速20%以上且單位產值耗電量同比下降的4億元以上重點工業(yè)企業(yè)，根據用電實際增量，按0.03元/千瓦時給予企業(yè)一次性用能補貼，每戶企業(yè)最高補助不超過50萬元。對“鏈主企業(yè)”“鎮(zhèn)園之寶”企業(yè)等用能大戶實行“一事一議”政策支持。加快航空物流建設，支持綿陽機場為企業(yè)開通臨時或定期全貨運航班，給予每班15萬元補貼支持,年度補貼不超過200萬元。
四、培育壯大戰(zhàn)略性新興產業(yè)和前瞻布局未來產業(yè)
(十四)支持加大超高清視頻研發(fā)投入。對自主研發(fā)液晶材料、有機發(fā)光材料、靶材、精密光學鏡片等超高清視頻技術和設備制造技術(材料、器件)，以及大功率激光器、光刻機、刻蝕機等關鍵設備，年銷售收入1000萬元以上的企業(yè)，按研發(fā)投入額的20%給予不超過100萬元補助;對自主研發(fā)掩膜版、彩色濾光片、偏光片、驅動IC等技術(工藝)，年銷售收入2000萬元以上的企業(yè)，按研發(fā)投入額的10%給予不超過100萬元補助。
(十五)推進核醫(yī)療加快發(fā)展。鼓勵本地醫(yī)療機構開展放射性藥物診療(含核醫(yī)學診斷)、質子治療、FLASH放療臨床診療服務，按每例次診療費用的10%給予醫(yī)療機構激勵，用于降低終端個體診療費用，每家醫(yī)療機構年度補貼不超過100萬元。鼓勵“惠綿保”商業(yè)補充醫(yī)療保險將核醫(yī)療特色診療納入保險范圍，按照經認定的保險實際支付金額10%給予保險機構激勵，每年不超過100萬元。
支持放射性原創(chuàng)藥物研制和國產替代，注冊申請人獲得許可并在綿陽產業(yè)化的1類、2類、3類放射性藥物，單個品種分別給予150萬元、100萬元、50萬元一次性獎勵。支持高端核醫(yī)療裝備研制，對進入國家創(chuàng)新醫(yī)療器械特別審查或優(yōu)先審批程序的核醫(yī)療產品，獲得第三類醫(yī)療器械注冊證書并在綿陽產業(yè)化的，給予100萬元一次性獎勵。
本市核醫(yī)療企業(yè)按照藥品上市許可持有人/醫(yī)療器械注冊人制度(MAH)承擔委托生產(委托雙方無投資關聯(lián)關系)，且產值、稅收結算在綿陽的，按委托生產合同年度實際執(zhí)行額2%給予一次性獎勵，最高不超過100萬元。
(十六)促進激光技術應用成果產業(yè)化。支持企業(yè)承接科研院所激光領域科技成果，并在綿陽實施成果轉化和產業(yè)化，對年度實際投資額超過2000萬元(含)、5000萬元(含)、1億元(含)的，按項目實際投資額的2%，分別給予項目實施企業(yè)最高50萬元、100萬元、200萬元一次性獎勵。
(十七)支持高性能磁性材料產品擴大銷售。鼓勵企業(yè)圍繞人工智能等下游應用，推進高性能磁性材料產品市場化發(fā)展，對高性能磁性材料產品及其應用器件產品，單項產品首次突破年銷售額3000萬元及以上的，按照銷售額的1%，給予不超過100萬元一次性獎勵。
(十八)鼓勵布局建設新型儲能項目。支持在綿陽投資建設新型儲能電站，對固定資產投資總額達500萬元及以上的項目，按照建成項目裝機容量給予100元/千瓦時一次性補貼，每個項目補貼不超過100萬元。
(十九)壯大智能機器人及無人機企業(yè)。鼓勵機器人企業(yè)與應用場景發(fā)布單位建立合作、首試首用關系，促進產品迭代熟化。對企業(yè)研制相關產品過程中未獲得財政資金支持、并在綿首次試用的相關產品給予獎勵，單臺(套)產品最高20萬元、每戶企業(yè)年度獎勵不超過100萬元。支持智能機器人重點產品推廣，按同一產品年度銷售收入同比增量的5%給予獎補，用于新產品開發(fā)及應用迭代，單個產品獎勵不超過50萬元，每戶企業(yè)年度獎勵總額不超過100萬元。
支持建設一批無人機研發(fā)及產業(yè)化項目，對實際總投資2000萬元及以上(不含土地)的無人機產業(yè)鏈的研發(fā)、制造類項目，按核定后固定資產投資額的10%，給予總額不超過100萬元一次性獎補支持。
(二十)推進生物醫(yī)藥及醫(yī)療裝備加快發(fā)展。參加國家組織帶量采購中標的，按一個采購周期每個中標藥品品規(guī)或醫(yī)療器械注冊證給予不超過100萬元一次性獎勵;參加省級或跨地區(qū)聯(lián)合帶量采購中標的，按一個采購周期每個中標藥品品規(guī)或醫(yī)療器械注冊證給予不超過50萬元的一次性獎勵。接受藥品上市許可持有人、醫(yī)療器械注冊人委托生產藥械產品的企業(yè)，產品銷售產值結算注冊在綿陽的，根據受托企業(yè)生產該產品年度銷售收入(不含稅)的2%給予不超過100萬元獎勵。對通過市場化方式將市外成熟產品轉移落地在綿陽生產并結算的，經認定，按照該產品年度銷售額的4%予以獎勵，自該產品正式投產開始連續(xù)獎勵3年，每年每戶企業(yè)獎勵不超過100萬元。
(二十一)鼓勵加大連接器及傳感器產品創(chuàng)新。支持連接器企業(yè)聚焦消費電子、軌道交通、工業(yè)設備、軍用設備等領域，以及傳感器企業(yè)聚焦物聯(lián)網、智能駕駛汽車、智能機器人、低空經濟、工業(yè)控制等領域，開展高端通用器件、關鍵設備、核心材料、先進工藝等技術研發(fā)和產品攻關，對研究開發(fā)新產品實現(xiàn)產業(yè)化且年銷售額達2000萬元及以上的，按研發(fā)費用的10%，最高給予企業(yè)100萬元一次性獎勵。
(二十二)推動商業(yè)航天加快發(fā)展。對商業(yè)航天產業(yè)重點培育清單中企業(yè)全職引進的高端人才、緊缺人才、企業(yè)高管等，年薪(不含股權分紅等)超過50萬元的，按實際支付薪酬的30%給予企業(yè)引才補助，連續(xù)補助3年，單個人才年度補助不超過50萬元。
對落地綿陽的商業(yè)航天產業(yè)企業(yè)相關業(yè)務(零部件、衛(wèi)星、火箭、數(shù)據應用等全產業(yè))實際銷售額3‰進行獎補支持，最高不超過100萬元;對出口外貿實際銷售額按5‰進行獎補支持，最高不超過100萬元，單個企業(yè)上述獎補以就高不就低的原則不重復享受，獎補周期不超過3年。
(二十三)開展新一代信息技術(6G)研發(fā)布局。鼓勵引進6G產業(yè)領域高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊，對引進團隊聚焦6G關鍵算法、核心器件與基礎材料開展攻關并在綿陽落地注冊的企業(yè)，經評估后給予引進團隊不超過100萬元的資助。
(二十四)加大前沿新材料研發(fā)與應用。鼓勵企業(yè)加大石墨烯、新型功能材料、特種合金材料、高性能石英玻璃材料、碳碳碳陶高性能復合材料等領域攻關，對技術水平達到國際領先水平、打破國外壟斷并實現(xiàn)產業(yè)化的，給予不超過100萬元一次性獎勵支持。
聚焦產業(yè)建鏈延鏈，以項目為載體引進前沿新材料領域創(chuàng)新團隊，對創(chuàng)新團隊推動項目產業(yè)化而購買設備，按照購買設備投資額的20%，向引進團隊的企業(yè)給予不超過100萬元的資助。
(二十五)支持氫能“制儲運”一體發(fā)展。對落地綿陽的燃料電池膜電極、電堆、動力系統(tǒng)集成、質子交換膜、雙極板等關鍵零部件制造企業(yè)，以及電解槽、儲氫罐、加氫機等關鍵技術裝備及零部件制造企業(yè)，且固定資產總投資在1億元以上的項目，在建成投產并形成主營產品開票銷售后，按照產品年銷售額的5%給予每年不超過100萬元獎勵，獎勵不超過3年。
支持加氫站建設，既有加油(加氣)站符合相關規(guī)范和安全條件的，無需另行辦理加氫站規(guī)劃選址、用地手續(xù)，經審批可以利用現(xiàn)有土地增加加氫設施建設綜合能源站。支持用氫企業(yè)利用工業(yè)、倉儲用地建設不對社會開放的自用加氫站。
五、附則
本政策支持對象為在綿工業(yè)企業(yè)、軟件及信息技術服務企業(yè)、生產性服務業(yè)企業(yè)，以及為工業(yè)企業(yè)發(fā)展提供服務的企事業(yè)單位。
本政策由綿陽市經濟和信息化局負責解釋，自2024年 月 日起施行，此前綿陽市工業(yè)和信息化發(fā)展支持政策與本政策不一致的，以本政策為準。
附件2
《綿陽市推進新型工業(yè)化高質量發(fā)展若干政策措施(征求意見稿)》的起草說明
一、起草背景
黨的二十大和省委省政府、市委市政府作出一系列關于深入推進新型工業(yè)化、加快建設現(xiàn)代化產業(yè)體系的決策部署，為認真貫徹落實國、省、市推進新型工業(yè)化、加快發(fā)展新質生產力有關精神，按照市委、市政府工作安排，市經信局牽頭起草了《綿陽市推進新型工業(yè)化高質量發(fā)展若干政策措施》(以下簡稱“《若干政策措施》”)。
二、起草過程
在深入縣(市、區(qū))、園區(qū)和部分重點企業(yè)調研的基礎上，會同市級有關部門、各產業(yè)鏈牽頭單位多次研究討論后，形成了《綿陽市推進新型工業(yè)化高質量發(fā)展若干政策措施》(征求意見稿)。為培育壯大戰(zhàn)略性新興產業(yè)和前瞻布局未來產業(yè)，若干政策措施采取“1+N”(1：即1個工業(yè)發(fā)展共性政策，N：即產業(yè)N個個性化政策)的方式制定。2024年6月，在廣泛征求市級相關部門和縣(市、區(qū))、園區(qū)意見的基礎上，現(xiàn)面向社會進一步征求意見。
三、主要內容
《若干政策措施》著力突出重點和工業(yè)主責主業(yè)，主要內容包括：強化產業(yè)技術創(chuàng)新牽引作用、推進產業(yè)轉型升級發(fā)展、支持企業(yè)加快做強做優(yōu)做大、培育壯大戰(zhàn)略新興產業(yè)和前瞻布局未來產業(yè)和附則五個方面內容。
(一)強化產業(yè)技術創(chuàng)新牽引作用。從支持企業(yè)提升技術創(chuàng)新能力、加大關鍵核心技術攻關、鼓勵企業(yè)加強產品創(chuàng)新三個方面，支持企業(yè)深入開展產學研合作，面向核心零部件、核心基礎元器件等方面開展攻關，采用新技術、新工藝加大產品研制力度，加強產品質量、品牌建設。
(二)推進產業(yè)轉型升級發(fā)展。從提升制造業(yè)智能化改造水平、加快制造業(yè)數(shù)字化轉型、大力發(fā)展服務型制造、推進制造業(yè)綠色化發(fā)展、引導傳統(tǒng)企業(yè)加大改造力度五個方面，對開展智能化改造、數(shù)字化轉型、服務化綠色化發(fā)展、大規(guī)模設備更新的工業(yè)企業(yè)予以一次性定額獎補，引導企業(yè)轉型升級發(fā)展。
(三)支持企業(yè)加快做強做優(yōu)做大。從鼓勵企業(yè)擴能增產跨臺階、支持企業(yè)提高生產效益、著力培育高精尖特企業(yè)、加強企業(yè)公共服務體系建設、強化企業(yè)用能支持五個方面，對企業(yè)實施梯次培優(yōu)，通過加大要素保障，提升服務能力，支持企業(yè)發(fā)展壯大、多作貢獻，鼓勵更多企業(yè)成長為規(guī)模企業(yè)、專精特新、領航企業(yè)、單項冠軍等。
(四)培育壯大戰(zhàn)略新興產業(yè)和前瞻布局未來產業(yè)。為加快培育壯大新型顯示、核醫(yī)療、激光技術、磁性材料、新型儲能、智能機器人及無人機、生物醫(yī)藥及醫(yī)療裝備、連接器及傳感器八大戰(zhàn)略新興產業(yè)和前瞻布局商業(yè)航天、新一代信息技術(6G)、前沿新材料、氫能等未來產業(yè)，根據產業(yè)特點和發(fā)展實際，提出個性化、差異化支持政策。
(五)附則。對政策解釋、適用時間和支持對象作了說明。
來源：綿陽市經濟和信息化局
